舊房改造促發(fā)白蟻侵襲 資金扶持白蟻防治企業(yè)
城市“治蟻”究竟如何分工？上海市住房保障和房屋管理局有關負責人昨天在接受記者采訪時解釋，結合本地的實際情況，本市并沒有出臺相關法規(guī)，也沒有進行強制性的房屋白蟻預防工作。但上海近日已經成立專門的白蟻防治專業(yè)委員會。下一步，市房管局將會同相關部門深入研究，試圖從社會公益的角度，給予企業(yè)一定的資金扶持，努力降低滅治成本。
今年白蟻蟻情與去年同期基本相同，滅治量上升約15%。這波出飛高峰持續(xù)時間大約10至15天，近期將要結束。
【記者調查】
現(xiàn)狀：舊房改造促發(fā)白蟻侵襲
記者多方采訪后獲悉，近幾年上海的白蟻增多有多方面原因。
據(jù)市房管部門介紹，上海的地理和氣候條件適合白蟻的生存和繁衍，上世紀60年代以前，上海房屋建筑中的白蟻危害嚴重，部分區(qū)域危害率高達20%至30%，其中以解放前建造的小洋房、老式里弄和石庫門房屋最甚。到上世紀80年代中期白蟻危害率已被控制到2%以下。但近年來，隨著上海舊房改造的加快和白蟻防治管理上的弱化，白蟻種群呈增加的趨勢。
植保專家夏希納介紹：“過去白蟻主要集中在舊宅內，隨著一大批舊宅被拆除，一些白蟻尋找新的棲息場所，導致居民的新房舊宅、行道樹、古樹受到侵襲危害。前幾年園林部門曾在徐匯區(qū)、黃浦區(qū)、靜安區(qū)的部分路段的行道樹上發(fā)現(xiàn)過白蟻，這些路段都是老建筑集中之處。”
數(shù)年前，綠化部門曾接到一位市民投訴，說家門口的樹上有白蟻，植保人員現(xiàn)場調查發(fā)現(xiàn)這位市民住的老房子門口是株老樹，長勢很差，白蟻巢穴在老房子內，白蟻就在房子與樹之間飛來飛去。后來，植保人員通過藥包誘殺方式，根治了白蟻之害。
據(jù)長期關注這一問題的上海工程技術大學原校長、市化工學會農藥專業(yè)委員會主任徐子成教授分析，另一個值得重視的因素是，與上世紀七八十年代相比，如今本市的白蟻防治工作比較薄弱。以前上海有市白蟻防治站，各區(qū)縣都設有白蟻防治站（所），如今這些機構或已解散，或已轉制為企業(yè)，每個防治站的員工配備僅在5人左右，專業(yè)人員數(shù)量大幅減少。據(jù)靜安白蟻防治所、黃浦綠化滅蟻分公司的工作人員反映，白蟻出飛有季節(jié)性，到了春夏兩季他們就忙不過來，高峰時一天要接到上百個電話，實在分身乏術。
此外，殺滅白蟻的藥物也很成問題，過去使用的“滅蟻靈”效果很好，但因為對環(huán)境有污染，這種藥物已被禁用。目前還沒有好的替代品，國產環(huán)保藥物的藥性很短，這給滅蟻工作增加了難度。
徐子成教授指出，政府部門應多管齊下，從管理體制、科研投入、行業(yè)規(guī)范等方面加強白蟻防治力度，否則上海的白蟻數(shù)量會越來越多，危及城市安全和居民生活。
政策：房屋白蟻預防并非強制性
1999年建設部72號令《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》出臺后，上海相關部門研究后認為：上海水網(wǎng)發(fā)達，地下水位很高，如采用我國普遍使用的毒土法防白蟻技術，所需藥物噴灑量大，藥效維持時間長，極易對上海的水資源和生態(tài)環(huán)境造成持續(xù)的污染，另外，上海的蟻患情況基本穩(wěn)定，防范的重點在中心城區(qū)磚木結構的老房子。
“故上海沒有出臺相關法規(guī)，也沒有進行強制性的房屋白蟻預防工作。”市房管部門有關負責人還指出，2004年建設部第130號令 《建設部關于修改的決定》出臺后，白蟻防治企業(yè)工商注冊登記后在本市從事房屋白蟻防治工作，既不要到房屋主管部門備案，也不需要進行資質、資格方面的審核。
目前，市房管局從確保房屋住用安全角度，督促房屋產權人對蟻害進行控制，并提供白蟻防治方面的咨詢和服務。
措施：考慮資金扶持防治企業(yè)
1984年，市白蟻防治所從事業(yè)單位企業(yè)化管理演變?yōu)楠毩⒌慕洕鷮嶓w。上世紀九十年代初，隨著機構改革、政企分開，各區(qū)縣房屋白蟻防治所也在機構改革中被兼并、撤消，有些成為房地集團的下屬企業(yè)，有些已改制成民營企業(yè)。目前，在本市從事白蟻滅治工作的，除經工商管理部門批準的33家白蟻防治企業(yè)外，還有少數(shù)殺蟲公司及外省市白蟻防治單位，從業(yè)人員在150人左右。
近年來，隨著上海城市綠化的改善、氣候的變暖以及房屋裝潢使用大量的木質材料，給白蟻的生存和繁育提供了適宜條件，白蟻危害有所增加。市房管部門對此予以關注和重視，開展了對本市蟻患狀況及防治、施工技術規(guī)程的研究。
最近，在市房管局的推進下，市物業(yè)協(xié)會白蟻防治專業(yè)委員會已經成立，下一步將從行業(yè)自律、誠信建設等方面來規(guī)范白蟻防治企業(yè)的從業(yè)行為。同時，市房管局迅速要求白蟻防治企業(yè)在白蟻出飛季節(jié)，妥善安排人員，做好白蟻防治的咨詢服務工作。
市房管局表示，由于白蟻防治工作的季節(jié)性強，對藥品的運輸、保管、使用要求高，且對人體有一定的危害作用。因此，相關企業(yè)開展防治工作成本較高。下一步，市房管局將會同相關部門深入研究，能否從社會公益的角度，給予企業(yè)一定的資金扶持，努力降低滅治成本。
治理：需打破行業(yè)限制群防群治
普陀區(qū)園林建設綜合開發(fā)公司養(yǎng)護部的秦經理告訴記者：“我們的防護范圍是區(qū)內的行道樹、公園和公共綠地，如果居民小區(qū)里的綠化有問題，也能找我們幫忙，但近幾年都沒有在區(qū)內的樹木上發(fā)現(xiàn)過白蟻巢穴。”
上海植物園專家王玉勤表示，除非附近有白蟻寄生源，或者樹木比較老且缺少養(yǎng)護出現(xiàn)腐爛，才會吸引到白蟻，健康樹木則不會成為其筑巢目標。同時，如要判斷白蟻是在樹上筑巢還是其他地方飛來的，要看樹上有沒有沒密密麻麻的“分群孔”，也就是白蟻繁殖季節(jié)離開巢穴時鉆出的孔洞。
昨天，市綠化市容局表示，如在行道樹上發(fā)現(xiàn)白蟻，綠化部門將以 “三招”治樹上白蟻協(xié)助白蟻防治部門做好防治工作，及時溝通白蟻疫情監(jiān)測情況；加大對公共綠地和行道樹白蟻發(fā)生情況的檢查，發(fā)現(xiàn)白蟻及時請房地部門專業(yè)滅蟻機構進行處理；加快白蟻防治技術的引進和研究，提供技術貯備和管理能力。
同時，區(qū)縣一級的綠化部門和行道樹養(yǎng)護大隊也表示會堵住樹木上的樹洞，避免白蟻筑巢。一般是為了防治天牛，現(xiàn)在也涉及到了白蟻，一旦發(fā)現(xiàn)行道樹上有了樹洞，會先把樹洞內的腐爛部分清理干凈，然后打上藥水，干透了以后上水泥封口，確保天牛鉆不進去，白蟻也無處筑巢。
此外，市綠化市容局還表示，治理白蟻的工作涉及多個部門，需要打破行業(yè)限制群防群治，開展多方協(xié)作聯(lián)動的綜合治理才能取得成效。
